今年4 月至7 月，由全國中小學(xué)幼兒園教師校長培訓(xùn)專家工作組成員組成的專家詢導(dǎo)組通過遠程會議方式對中西部22 個省（市、自治區(qū)）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團的2020 年“國培計劃”中西部項目和幼師國培項目規(guī)劃方案開展了專家詢導(dǎo)。詢導(dǎo)組從提高培訓(xùn)專業(yè)化、細(xì)化項目設(shè)計、強化項目管理監(jiān)控等方面精準(zhǔn)指導(dǎo)，特別是對在線培訓(xùn)、精準(zhǔn)幫扶、分層分類進行了重點指導(dǎo)，為各地優(yōu)化“國培計劃”項目實施提出了專業(yè)意見。在此基礎(chǔ)之上，專家組根據(jù)各地反映的問題和需求編制了《2020“國培計劃”中西部項目和幼師國培項目實施27 問》，包含了具體操作事項和案例。本公眾號按專題逐期轉(zhuǎn)載供廣大教師培訓(xùn)工作者參考學(xué)習(xí)。


一、在線培訓(xùn)與傳統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)研修、直播、錄播有何區(qū)別？

在線培訓(xùn)已有多年的歷史，在這個發(fā)展過程中，我們使用很多名詞，如遠程培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)研修、線上培訓(xùn)、錄播、直播、慕課（MOOC）、私播課（SPOC）等等。由于缺乏專業(yè)術(shù)語的統(tǒng)一界定，因此，同行交流時往往出現(xiàn)對內(nèi)涵與外延的錯位和誤解。疫情期間的在線培訓(xùn)快速發(fā)展，這些名詞更是前所未有地同時出現(xiàn)。因此，教育部在2020年4月23日發(fā)布的《中小學(xué)幼兒園教師在線培訓(xùn)實施指南》重新定義了在線培訓(xùn)的專有名詞，為在領(lǐng)域中進行專業(yè)交流打下了“共同語言”的基礎(chǔ)。
總的來講，所有的以網(wǎng)絡(luò)為載體的培訓(xùn)均稱為“在線培訓(xùn)”，而在線培訓(xùn)又分為同步在線培訓(xùn)、異步在線培訓(xùn)與混合在線培訓(xùn)。

總的來講，相比面對面培訓(xùn)，在線培訓(xùn)在時間、地點、內(nèi)容上都有更大的彈性，并有助于學(xué)習(xí)者在平等的氛圍內(nèi)進行溝通與交流；相比在線培訓(xùn)，集中面授在現(xiàn)場感、互動性、社會性、示范性等方面存在優(yōu)勢。因此，我們關(guān)注在線培訓(xùn)，并不是要取代以往的面對面培訓(xùn)，最終理想的培訓(xùn)形式必然是在線培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、校本研修發(fā)揮各自優(yōu)勢，組成有機整體，進行系統(tǒng)規(guī)劃。
我們現(xiàn)在專注研究和重點實施在線培訓(xùn)有三方面的原因，一是在當(dāng)前疫情防控常態(tài)化的背景下，開展在線培訓(xùn)有著現(xiàn)實必要性；二是對于成人學(xué)習(xí)而言，在線培訓(xùn)因其時空不限的特征，更方便與成人的日常工作相結(jié)合，是特別值得重視與開發(fā)的培訓(xùn)模式；三是互聯(lián)網(wǎng)作為快速崛起的新動能，深刻改變著教育教學(xué)方式，線上線下融合的教學(xué)能力也是未來教育對教師素質(zhì)的必然要求。通過合理選擇模式、開展專業(yè)化設(shè)計與統(tǒng)籌，我們可以通過在線培訓(xùn)為教師專業(yè)發(fā)展打開新天地。


二、隨著疫情防控的常態(tài)化，已招標(biāo)項目將線下項目轉(zhuǎn)為在線，應(yīng)該注意什么問題？

根據(jù)疫情防控要求，在確保防疫安全和培訓(xùn)質(zhì)量的前提下，做好已招標(biāo)線下項目的在線實施，應(yīng)注意做好以下工作：
（一）研制在線培訓(xùn)實施細(xì)則。要結(jié)合已招標(biāo)項目實際，落實《中小學(xué)幼兒園教師在線培訓(xùn)實施指南》要求，制定本省《在線培訓(xùn)實施細(xì)則》，明確各個項目實施要求。原則上應(yīng)堅持原有項目目標(biāo)和要求不變、原有項目經(jīng)費總額不變、原有承訓(xùn)機構(gòu)不變，充分發(fā)揮在線培訓(xùn)的優(yōu)勢，合理規(guī)避在線培訓(xùn)的局限性，依據(jù)各項目不同的目標(biāo)要求合理選擇在線培訓(xùn)方式，優(yōu)化在線培訓(xùn)方案設(shè)計。
（二）指導(dǎo)承訓(xùn)機構(gòu)修訂培訓(xùn)方案。要求各項目承訓(xùn)機構(gòu)依據(jù)《在線培訓(xùn)實施細(xì)則》，修訂或重新設(shè)計線下項目在線培訓(xùn)實施方案，重點落實符合項目目標(biāo)要求的專家與課程資源、在線平臺、專業(yè)指導(dǎo)、模式設(shè)計、過程管理、績效評價等。修訂后的培訓(xùn)方案要組織專家評審，評審?fù)ㄟ^并修改完善后實施。要加強對承訓(xùn)機構(gòu)在線培訓(xùn)能力的指導(dǎo)和培訓(xùn)，組織在線培訓(xùn)交流，及時發(fā)現(xiàn)典型、推廣經(jīng)驗。
（三）加強過程監(jiān)管督查。建立動態(tài)監(jiān)管機制，實行承訓(xùn)機構(gòu)定期報告制度，并組織專家組或委托第三方機構(gòu)，采取同步跟進、專家抽查、平臺數(shù)據(jù)分析相結(jié)合等多種方式，實時監(jiān)控項目實施情況，及時發(fā)現(xiàn)實施過程中的問題，建立基于過程、成果導(dǎo)向、數(shù)據(jù)驅(qū)動、關(guān)注發(fā)展的全程監(jiān)測評價體系。
（四）明確項目驗收清單。依據(jù)《在線培訓(xùn)實施細(xì)則》、項目目標(biāo)和實施方案，基于目標(biāo)達成度，注重產(chǎn)出導(dǎo)向和成果導(dǎo)向，確定各項目驗收清單，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)先行、以評促訓(xùn)、精準(zhǔn)測評。結(jié)合過程評價、網(wǎng)絡(luò)匿名評估、平臺數(shù)據(jù)分析等多種方式對在線培訓(xùn)項目進行綜合評估驗收。將考核驗收結(jié)果及時反饋給各承訓(xùn)主體，作為資質(zhì)調(diào)整、任務(wù)分配的重要依據(jù)。
（五）加強項目統(tǒng)籌。一是要加強國培-省培-縣培-校本培訓(xùn)的項目統(tǒng)籌，重點關(guān)注貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師校園長培訓(xùn)全覆蓋區(qū)域的項目設(shè)置，避免教師同時參與多個項目、登陸多個平臺，增加教師負(fù)擔(dān)；二是加強培訓(xùn)內(nèi)容統(tǒng)籌，落實教師專業(yè)發(fā)展“任務(wù)單”，增加在線課程的選擇性，避免同一內(nèi)容重復(fù)培訓(xùn)；三是加強培訓(xùn)環(huán)節(jié)統(tǒng)籌，建立培訓(xùn)者團隊-骨干教師-鄉(xiāng)村教師等各級各類項目梯次銜接，理論學(xué)習(xí)-實踐研修整合下行、貫通實施機制。
（六）關(guān)注工學(xué)矛盾。教師在本地參加在線培訓(xùn)，面臨著家庭、工作、學(xué)習(xí)各方面壓力。承訓(xùn)機構(gòu)要提前下發(fā)培訓(xùn)安排，方便教師調(diào)整時間，并加強考勤管理，加大考核力度。培訓(xùn)期間，各級教育行政部門和任職學(xué)校原則上不得安排參訓(xùn)教師承擔(dān)教育教學(xué)任務(wù)，切實保障教師參訓(xùn)時間。
問答


三、承擔(dān)在線培訓(xùn)項目的機構(gòu)應(yīng)具備怎樣的條件？

（一）承擔(dān)同步在線培訓(xùn)的機構(gòu)應(yīng)具備以下條件：
1.近年來承擔(dān)過“國培計劃”或省級培訓(xùn)項目，績效評估成績優(yōu)秀的高?；蚺嘤?xùn)機構(gòu)；
2.有較為豐富的培訓(xùn)經(jīng)驗，有專業(yè)的研究人員、授課專家，首席專家應(yīng)為本單位教師，具有較深學(xué)術(shù)造詣與豐富培訓(xùn)經(jīng)驗，要組建專業(yè)的在線培訓(xùn)管理團隊，為在線培訓(xùn)的設(shè)計與實施提供專業(yè)支持；
3.設(shè)計的小班化同步在線培訓(xùn)方案要闡述清楚如何突出按需定制、問題導(dǎo)向、任務(wù)驅(qū)動、交流互動、成果引領(lǐng)的特點；
4.培訓(xùn)方案設(shè)計的同步在線培訓(xùn)模式符合遵循在線學(xué)習(xí)規(guī)律，操作流程清晰，能妥善安排學(xué)習(xí)時長和頻率；
5.有自主開發(fā)或合作的支持同步培訓(xùn)的平臺，平臺要運行穩(wěn)定，操作便捷，具有直播授課、錄播回放、即時互動、課堂監(jiān)管、并發(fā)支持等方面的功能。
（二）承擔(dān)異步或混合在線教學(xué)的機構(gòu)應(yīng)具備以下條件：
1.應(yīng)在2016年及以后承擔(dān)過國家級或省級的教師在線培訓(xùn)項目，績效評估成績優(yōu)秀的高?；蚺嘤?xùn)機構(gòu)；
2.承擔(dān)項目的首席專家原則上應(yīng)為本單位員工，專家團隊成員不少于1/3為本單位員工；
3.培訓(xùn)方案設(shè)計的培訓(xùn)模式突出自主選擇、自定步調(diào)、分班助學(xué)的特點；
4.擁有獨立版權(quán)的、充足的、支持教師自主選學(xué)的課程資源，可以滿足培訓(xùn)所需；
5.在線課程資源應(yīng)具有聚焦主題、內(nèi)容精煉、問題導(dǎo)向、案例豐富等特點，注重關(guān)照實踐情境，利用任務(wù)單、學(xué)習(xí)支架；
6.支持異步培訓(xùn)的平臺要具有資源瀏覽、主題討論、作業(yè)提交、小組合作、成果分享等在線活動功能，能夠通過數(shù)據(jù)分析與智能推送為教師在線學(xué)習(xí)提供差異化、個性化支持，并實現(xiàn)全過程評價與管理。


四、在線培訓(xùn)項目經(jīng)費如何預(yù)算？

同步在線培訓(xùn)項目經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)可參考《2020 年度“國培計劃”示范性在線培訓(xùn)經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)（暫行） 》中相關(guān)條文?！安怀^ 50 人的小班化同步在線培訓(xùn)，經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)為不高于 60 元/（人˙學(xué)時）；51 人以上的較大規(guī)模同步在線培訓(xùn)，經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)為不高于 3000 元/學(xué)時”。
按照《教育部辦公廳 財政部辦公廳關(guān)于做好2020年中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計劃組織實施工作的通知》（教師廳〔2020〕1號）的要求“完善資金使用細(xì)則，加強資金使用監(jiān)管，保證資金安全?！?br />

各省要依據(jù)教育部教師工作司、財務(wù)司關(guān)于印發(fā)《中小學(xué)幼兒園教師在線培訓(xùn)實施指南》的通知要求“經(jīng)費成本包括師資成本、課程使用成本、流量成本、技術(shù)平臺成本、學(xué)習(xí)支持成本、組織管理成本、管理費（稅費）成本等”。

研制同步在線培訓(xùn)項目經(jīng)費管理細(xì)則，具體預(yù)算科目及立項依據(jù)見表2。

研制并指導(dǎo)承訓(xùn)單位做好國培計劃（2020）——同步在線培訓(xùn)項目經(jīng)費預(yù)算，預(yù)算表可參考表3。

下圖 同步在線培訓(xùn)項目經(jīng)費預(yù)算科目

下圖 “國培計劃”——同步在線培訓(xùn)項目經(jīng)費預(yù)算表
項目名稱：
培訓(xùn)人數(shù)：
培訓(xùn)時長：
經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)：
經(jīng)費總額：


五、省級管理部門如何做好在線培訓(xùn)的組織管理？

（一）做好統(tǒng)籌規(guī)劃。在繼續(xù)加強責(zé)任明確、分工合理、分層遞進的國家、省、市、縣、校五級培訓(xùn)體系建設(shè)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌規(guī)劃在線培訓(xùn)、集中培訓(xùn)、校本研修等各類教師培訓(xùn)活動，明確在線培訓(xùn)的適用范圍，控制大規(guī)模同步在線培訓(xùn)的比例。
（二）加強制度建設(shè)。要結(jié)合本省項目設(shè)置與實施需要，依據(jù)教師培訓(xùn)《課程標(biāo)準(zhǔn)》與《實施指南》，研制在線培訓(xùn)實施細(xì)則，明確在線培訓(xùn)項目實施參與各方的基本職責(zé)與行為標(biāo)準(zhǔn)，并將之作為過程指導(dǎo)與績效評估的依據(jù)。要制定和完善中小學(xué)教師在線培訓(xùn)學(xué)分登記與管理辦法。
（三）重視信息安全。要充分認(rèn)識在線培訓(xùn)給信息安全帶來的風(fēng)險與挑戰(zhàn)，制定在線培訓(xùn)的信息安全管理細(xì)則，并在過程監(jiān)管與項目執(zhí)行中，明確責(zé)任主體，制定工作預(yù)案。要求項目承訓(xùn)單位提交有關(guān)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、教師與學(xué)員信息安全保護，專家知識產(chǎn)權(quán)保護等相關(guān)事宜的承諾書。
（四）組建專家團隊。整合本省在線教育領(lǐng)域的高校專家、教研專家，與培訓(xùn)專家共同組建在線培訓(xùn)專家團隊，充分發(fā)揮專家團隊在項目規(guī)劃、實施指導(dǎo)、績效評估、標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中的作用。要加強專家團隊專業(yè)能力建設(shè)，通過專項培訓(xùn)、任務(wù)委托、實戰(zhàn)體驗等方式不斷提升專家團隊研究與指導(dǎo)能力。
（五）優(yōu)化學(xué)習(xí)環(huán)境。省級培訓(xùn)主管部門要督促項目縣區(qū)和學(xué)校做好教師在線培訓(xùn)的組織工作，建立在線培訓(xùn)評價和激勵機制。要不斷優(yōu)化教師在線學(xué)習(xí)的物理環(huán)境、技術(shù)條件、時間保障與研修氛圍，要制定相關(guān)預(yù)案，確保參訓(xùn)教師不會因為網(wǎng)絡(luò)信號、學(xué)習(xí)設(shè)備、時間沖突等造成學(xué)習(xí)延誤或效率降低。
（六）強化項目監(jiān)管。要建立多方協(xié)同、基于過程、成果導(dǎo)向、數(shù)據(jù)驅(qū)動、關(guān)注發(fā)展的監(jiān)測評價體系，實施在線培訓(xùn)質(zhì)量管理。通過項目方案審核備案、在線聽課巡查、網(wǎng)絡(luò)匿名評估、平臺數(shù)據(jù)分析等多種方式對在線培訓(xùn)項目進行過程監(jiān)管與績效評估，并將評價考核結(jié)果及時反饋給各培訓(xùn)任務(wù)承擔(dān)主體，督促改進提升。
（七）實施專業(yè)指導(dǎo)。依托專家團隊加強在線培訓(xùn)的訓(xùn)前、訓(xùn)中和訓(xùn)后全過程專業(yè)指導(dǎo)。訓(xùn)前指導(dǎo)聚焦需求診斷，確定與教學(xué)環(huán)境相適應(yīng)的在線培訓(xùn)主題。訓(xùn)中指導(dǎo)關(guān)注課程設(shè)計與在線交流，強調(diào)分層分類與提高互動指數(shù)。訓(xùn)后指導(dǎo)重在實踐應(yīng)用與成果萃取，促進問題解決和資源匯聚。
（八）保障培訓(xùn)經(jīng)費。要依據(jù)在線培訓(xùn)組織與實施的實際需求，按照《中小學(xué)幼兒園教師國家級培訓(xùn)計劃資金管理辦法》等文件規(guī)定，合理確定培訓(xùn)成本，科學(xué)測算費用標(biāo)準(zhǔn)。在線培訓(xùn)的成本主要包括師資成本、課程使用成本、流量成本、技術(shù)平臺成本、學(xué)習(xí)支持成本、組織管理成本、管理費（稅費）成本等。


六、各承訓(xùn)單位將項目從線下轉(zhuǎn)為在線，應(yīng)該注意什么問題？

1.了解應(yīng)對參訓(xùn)者在線學(xué)習(xí)困難。
（1）技術(shù)應(yīng)用困難。在線培訓(xùn)的教與學(xué)主要以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺為載體，參訓(xùn)教師需要學(xué)會使用相關(guān)技術(shù)平臺功能與工具開展學(xué)習(xí)和管理學(xué)習(xí)。因此項目實施要有時間上的提前量，有熟悉與熟練的過程，同時增強技術(shù)平臺的易用性和友好性，盡量減少技術(shù)應(yīng)用困難。
（2）學(xué)習(xí)環(huán)境困難。在線培訓(xùn)的物理環(huán)境、技術(shù)條件、學(xué)習(xí)時間、研修氛圍在支持和促進有效學(xué)習(xí)方面往往不如固定教室集中培訓(xùn)，參訓(xùn)者會因為網(wǎng)絡(luò)信號、學(xué)習(xí)設(shè)備、時間沖突等造成學(xué)習(xí)延誤或效率降低。因此項目實施前，要提醒參訓(xùn)教師關(guān)注學(xué)習(xí)條件要求，營造良好在線學(xué)習(xí)環(huán)境。
2.做好在線培訓(xùn)師資、課程與平臺的針對性準(zhǔn)備。
（1）優(yōu)選授課師資。授課專家在原有線下培訓(xùn)授課要求基礎(chǔ)上，要熟悉在線培訓(xùn)特征和規(guī)律，掌握在線互動的方法與策略，并能夠承擔(dān)預(yù)學(xué)任務(wù)單、學(xué)習(xí)支架等資源的研發(fā)。同時配置滿足教學(xué)組織需要的教學(xué)助理、分組研修輔導(dǎo)教師。
（2）創(chuàng)新課程形式。在線課程要向微型化、情景式、嵌入型、可遷移的目標(biāo)轉(zhuǎn)型升級，將原有線下培訓(xùn)單元課程進行“碎片化”處理，拆分成若干教學(xué)片斷，一個片斷回應(yīng)一個教學(xué)問題、分析一個教學(xué)案例、形成一項教學(xué)技能，降低參訓(xùn)教師認(rèn)知負(fù)荷。
（3）優(yōu)化平臺功能。按照“清晰講授、流暢互動、精細(xì)監(jiān)管、便捷回放”要求完善同步培訓(xùn)直播平臺功能，同時對異步培訓(xùn)平臺資源瀏覽、主題研修、作業(yè)提交、成果分享、數(shù)據(jù)分析、智能推送等功能進行持續(xù)升級。
3.探索“同步+異步”分層分類研修新模式。
（1）同步異步融合。同步突出“理論引領(lǐng)+方法掌握”，異步重在“實踐研磨+生成分享”，同步與異步培訓(xùn)要整體設(shè)計、各揚所長、有機融合。課程執(zhí)行中要科學(xué)梳理課堂直播同步學(xué)習(xí)和個人自主異步學(xué)習(xí)的教學(xué)內(nèi)容與資源，協(xié)同組織，減輕學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)。
（2）分層分類實施。要依據(jù)參訓(xùn)教師職業(yè)階段特征和關(guān)鍵能力要求，選擇最適切的在線培訓(xùn)課程形式。新教師突出示范教學(xué)，通過模仿習(xí)得技能；青年教師突出問題教學(xué)，通過解決問題掌握方法；骨干教師突出案例教學(xué)，通過課例研磨形成策略。通過課程分層設(shè)計，不斷提升在線培訓(xùn)資源選學(xué)效益、釋疑解惑效能、研磨分享效果、教學(xué)改進效應(yīng)。


七、如何根據(jù)項目要求選擇在線培訓(xùn)方式？

2020年的國培計劃包括多個具體項目，如新教師入職培訓(xùn)、青年教師助力培訓(xùn)、骨干教師提升培訓(xùn)、教師培訓(xùn)者團隊研修、能力提升工程2.0等等。對于不同項目的不同要求，如何將線下培訓(xùn)轉(zhuǎn)為在線培訓(xùn)呢？
不同的項目有不同的目標(biāo)指向和內(nèi)容要求，但從項目要求的流程上，基本上可以由需求診斷、集中研修、在崗實踐（跟崗學(xué)習(xí)、研磨提升、實踐創(chuàng)新）、名校訪學(xué)、展示交流幾個環(huán)節(jié)來概括。



八、如何豐富在線培訓(xùn)的體驗，提高學(xué)習(xí)的吸引力？

在線培訓(xùn)的設(shè)計有著豐富的內(nèi)涵，需要針對目標(biāo)精心設(shè)計，總的來講，適合成人學(xué)習(xí)的教學(xué)法，在在線培訓(xùn)中也同樣適用。在這里，只是提供一些可以快速提升在線培訓(xùn)體驗的小策略。
1.面向大規(guī)模同步在線培訓(xùn)
這種方式下學(xué)員人數(shù)比較多，講授內(nèi)容以通識性為主，互動要求不高，重點在于保證學(xué)員們真正在學(xué)習(xí)與思考。
通過各種方式花式打卡，如問卷中包括姓名和“今天天氣”、“今天主講教師的姓名”等，目的不是判斷對錯，而是做好簽到。
由專家事先設(shè)計好問題，并在講座前提供給學(xué)員，告訴學(xué)員在互動環(huán)節(jié)會隨機提問。
專家的連續(xù)講授時間一般不要超過40分鐘，然后設(shè)20分鐘的互動環(huán)節(jié)。
允許靜默時間，讓學(xué)員們有充分的時間來提問題。
事先指定好學(xué)員在討論環(huán)節(jié)提問。
由專家或助學(xué)教師設(shè)置好討論題，隨機指定學(xué)員來回答。
根據(jù)專家的報告，事先做好測試題，測試成績作為重要的培訓(xùn)證據(jù)。
通過“小紙條”等方式，收集學(xué)員們的反饋。
事先安排好學(xué)員做課間操的引導(dǎo)者。
2.面向小班化在線培訓(xùn)
在小班化的情況下（不超過50人），可以采用同步、異步和混合的多種方式，擴大學(xué)習(xí)體驗的方式會更加靈活和多樣。而增強學(xué)員體驗的主要努力方向是“以學(xué)員為中心”，多引導(dǎo)、少講授。
自我介紹。開班時，花一些時間，開放視頻功能，讓學(xué)員們自我介紹。
評估先行。開班時，要將整個培訓(xùn)的評價介紹清楚，包括打卡、發(fā)言、測試、任務(wù)完成等等，提高學(xué)員的培訓(xùn)參與度。
積分鼓勵。對于打卡、問卷、回答問題、曬自學(xué)筆記等，都設(shè)置一定的積分，這些積分可以作為最為評價的加分項。
任務(wù)驅(qū)動。為學(xué)員們布置微講座、微能力實踐、公開課等任務(wù)，提高學(xué)員參與的動機與效果。如某個培訓(xùn)中，涉及到9個教學(xué)法。于是班級里分了9個小組，在自學(xué)材料的基礎(chǔ)上進行備課，分別進行10分鐘的講授，而主講教師重點是做點評、補充和糾偏。